Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

            Мектеп директорының 2023 жылғы 27 наурыздағы № 43 бұйрығы негізінде Чириковка орта мектебінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.

Талданатын кезең 2022 жылғы 2 мамырдан 2023 жылғы 27 наурызға дейін.

Талдау жүргізу кезеңі: 3 күн-27/03/2023-29/03/2023

            Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы           іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес мынадай бағыттар бойынша жұмыс жүргізілді:

1. НОРМАТИВТІК ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕРДЕГІ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІ.

            Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша әкімшілік-басқарушы персоналдың өз қалауы бойынша шешімдер қабылдауына ықпал ететін, жеке тұлғалардың өз құқықтары мен заңды мүдделерін, құқықтық олқылықтарды іске асыру кезінде кедергілер жасауға ықпал ететін, нормативтік құқықтық актілерді өз бетінше түсіндіру мүмкіндігін туғызатын ережелер белгіленбеген. Дискрециялық өкілеттіктер мен нормалардың болуы белгіленбеген.

2. ҰЙЫМДАСТЫРУШЫЛЫҚ-БАСҚАРУШЫЛЫҚ ҚЫЗМЕТТЕГІ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІ.

            2.1. Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы.

            "Чириковка орта мектебі" КММ-де штаттық кестеге сәйкес мектеп бойынша 63 және шағын орталықта 10 бірлік қарастырылған. Мониторинг сәтіндегі жағдай бойынша тізімдік құрамның жалпы саны 56 адам, оның ішінде 31 педагог, 16 техникалық және қызмет көрсету персоналы бала күтімі бойынша демалыста – 3, бос орындар – 0.

            2022 жылғы 2 мамырдан 2023 жылғы 27 наурызға дейінгі кезеңде 8 қызметкер тәртіптік жауапкершілікке тартылды.

            2022 жылғы 2 мамырдан бастап _2023 жылғы 27 наурызға дейін 9 қызметкер (6 педагог, 3 техникалық персоналдың өкілі) өз қалауы бойынша атқаратын лауазымынан босатылды.

            Теріс себептермен жұмыстан шығарылған қызметкерлер болған жоқ.

            Оқытудан өту, қызметкерлердің біліктілігін арттыру мерзімдері мен тәртібі аттестаттаудың және курстық қайта даярлаудың перспективалық жоспарларымен регламенттелген, Қазақстан Республикасының Білім беру саласындағы заңнамасының негізінде және оған сәйкес жүзеге асырылады.

            2022 жылғы 2 мамырдан 2023 жылғы 27 наурызға дейінгі кезеңде біліктілікті арттыру курстарында 11 адам оқудан өтті.

            "Бөлімшенің ұйымдық-басқару қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау" бағыты бойынша мүдделер қақтығысының болуы, қызметкерлердің басшымен немесе оның орынбасарларымен үлестес болуы фактілері анықталған жоқ. Ұжым тұрақты жұмыс істейді, кадрлардың айналымы жоқ, сондай-ақ қабылданған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйымдардың бұзылуы анықталған жоқ.

            2.2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

            Чириковка орта мектебі қызметкерлерінің жеке істерін зерттеу барысында мүдделер қақтығысы фактілері анықталған жоқ.

            Педагог қызметкер өзінің лауазымдық міндеттерін орындау барысында болуы мүмкін мүдделер қақтығысы жағдайлары келесідей болуы мүмкін:

            - мұғалім өз білім алушыларының қатысуымен өтетін конкурстық іс-шаралардың, олимпиадалардың қазылар алқасына қатысады;

            - мұғалім мектепте белгіленген тыйымдарды бұзады.

            Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша педагог қызметкерлердің қызметіндегі мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.

            2.3. Мемлекеттік қызмет көрсету.

            Талданып отырған кезеңде 42 мемлекеттік қызмет көрсетілді. Мерзімдерді бұза отырып көрсетілген мемлекеттік қызметті алудан бас тарту, сапаға, қызметкерлерге немесе қызмет көрсету мерзімдеріне қатысты келіп түскен шағымдар болған жоқ.

            Бұл ретте "Жалпы білім беретін мектептердегі білім алушылар мен тәрбиеленушілердің жекелеген санаттарына тегін және жеңілдікпен тамақтандыруды ұсыну" мемлекеттік қызметін көрсету кезінде көрсетілетін қызметті алушымен тікелей байланыстың болуы орын алады, бұл жұмыс тобының пікірінше сыбайлас жемқорлық тәуекелі болып табылады. Жою үшін осы мемлекеттік қызметті "Азаматтарға арналған үкімет" МК арқылы ғана ұсыну ұсынылады. Анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелінің қалауы бойынша ұсынымды іске асыру мерзімі уәкілетті Жоғары тұрған мемлекеттік органдардың шешімін қабылдауға байланысты.

            2022 жылғы 2 мамырдан 2023 жылғы 27 наурызға дейінгі мемлекеттік қызметтер саласындағы заңнаманың сақталуы бойынша тексеру қорытындылары бойынша бұзушылықтар анықталған жоқ:

            2.4. Рұқсат беру функцияларын іске асыру.

            Рұқсат беру функциялары жоқ

            2.5. Бақылау функцияларын іске асыру.

            Бақылау функциялары жоқ

            2.6. Өзге де мәселелер

            Білім беру ұйымының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметінің тиімділігі, оның ішінде мектеп қоғамының оның іс-шараларын іске асыруға қатысуымен қамтамасыз етіледі. Осы мақсатта "Чириковка орта мектебі" КММ әкімшілігі ата-аналар үшін мектеп ұжымының мүшелерімен өзара іс-қимыл процесінде кездескен сыбайлас жемқорлыққа бағытталған фактілер туралы жазбаша, ауызша нысанда шағымдар мен өтініштер беру мүмкіндігін қамтамасыз етті. Әкімшілік мүшелері кестеге сәйкес азаматтарды қабылдайды. Қабылдау уақыты туралы ақпарат ақпараттық стендте орналастырылған. 2023 жылғы 16 ақпанда сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы мүлтіксіз сақтауға, кез келген сыбайлас жемқорлық көріністеріне төзбеушілік жағдайын жасауға бағытталған ата-аналармен түсіндіру жұмыстарын қамтитын жалпы мектептік ата-аналар жиналысы өтті.

            Зерттелетін кезеңде мектеп қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық көріністері туралы шағымдар, арыздар мен өтініштер түскен жоқ. Бұл ретте сыбайлас жемқорлық тәуекелі жоғары аймақтарға мыналар жатқызылуы мүмкін:

            - өндірістік қызметті ұйымдастыруда-лауазымды адамның немесе оның туыстарының материалдық қажеттіліктерін қанағаттандыруға байланысты жеке мәселелерді шешуде өзінің қызметтік өкілеттіктерін пайдалану.

            - заңды және жеке тұлғалардың өтініштерін қарау кезінде-жеке және заңды тұлғалардан ақпарат беру қолданыстағы заңнамада көзделмеген талап; азаматтардың, ұйымдардың өтініштерін қараудың белгіленген тәртібін бұзу.

            - педагог қызметкерлерді аттестаттау кезінде-педагог қызметкерлердің қызметін объективті бағалау, еңбек өнімділігін арттыру.

            Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою (бейтараптандыру) жөніндегі ұсыныс:

1. Жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелі, мүдделер қақтығысы аймақтарына жататын қызметке тұрақты ішкі бақылау мен аудитті жүзеге асыру.
2. Педагогикалық ұжымда адал еңбек мәдениетін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті, оқушылар мен ата-аналар ұжымдарында сыбайлас жемқорлыққа "нөлдік" төзімділікті қалыптастыру.
3. Қоғамда сыбайлас жемқорлық мінез-құлқына төзбеушілікті қалыптастыруға арналған семинарлар, кеңестер өткізу; сыбайлас жемқорлыққа жататын құқық бұзушылықтар санатына жатқызылған жағдайлар туындаған кезде азаматтар мен лауазымды адамдардың жауапкершілігі туралы тақырыптағы әкімшілік қызметкерлерімен сабақтар өткізу.
4. "Сыбайлас жемқорлыққа жолтжоқ!» плакаттарды қоғамдық орындарда орналастыруды жүзеге асыру .

            Чириковка орта мектебінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша ұсыныстар:

            - Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын жасау;

            - Ұйымдардың қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілерді зерделеу бойынша сабақтар өткізу;

Топ жетекшісі                        _____________    Қ.Е. Құрманғали

Жұмыс тобының мүшелері _____________    Э.С. Каскина

                                                   _____________    В.А. Шульга

                                                   _____________    В.Б. Пучко

"Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің білім басқармасы "коммуналдық мемлекеттік мекемесінің"              
Есіл ауданының білім бөлімі "коммуналдық мемлекеттік мекемесінің"
Чириковка орта мектебі " коммуналдық мемлекеттік мекемесінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау
нәтижелері бойынша анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын жасауға ықпал ететін
себептер мен жағдайларды жою жөніндегі іс-шаралар жоспары